各镇（场）党委，县委各部门，县各委办局、县各直属单位、县各群众团体党组织：

    现将《海安县深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评和总结工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

2009年8月13日

 

 

    根据中央、省、市委的部署和《海安县深入学习实践科学发展观活动实施意见》（海委发〔2009〕1号）的要求，为善始善终地开展好全县学习实践活动，现就学习实践活动群众满意度测评和总结工作制定如下实施方案。

    一、明确目的意义和时间要求

    组织群众对学习实践活动进行满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。各部门、各单位要正确认识开展群众满意度测评的目的，充分重视测评结果的启示作用，把满意度测评作为确保活动取得实效的有力抓手。

    做好活动总结工作，对于巩固和扩大学习实践活动成果、建立学习实践科学发展观长效机制，具有重要作用。各部门、各单位要高度重视，摆上重要议事日程，认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验和取得的成效，深入分析存在的问题和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的有效措施和推动科学发展的意见建议，使总结的过程成为进一步深化认识、促进工作的过程。

    群众满意度测评从8月20日开始，8月25日前要全面结束。活动总结工作也要尽早开始，总结报告应于8月20日前基本完成，总结会议一般安排在总结报告完成后召开，各部门、各单位的总结会议可以报经县学习实践活动领导小组办公室批准后召开。

    二、精心组织群众满意度测评

    1.合理确定参加群众满意度测评人员的范围。参加群众满意度测评的范围，原则上应与分析检查阶段征求意见的范围基本一致，也可适当扩大范围。参加县委学习实践活动满意度测评的对象为：全程参与学习实践活动的县级以上党代表、人大代表和政协委员；县委委员；县人大、政府、政协领导班子成员；各镇党政负责人；县级机关部门主要负责人；县人大常委、政协常委；部分县级老同志；民主党派、工商联和无党派代表人士，参与学习实践活动的基层群众代表。参加部门、单位学习实践活动满意度测评的对象为：领导班子和中层干部全体成员；全体党员以及非党工作人员（人数超过200人的可以抽选不少于200名党员群众代表参评）；下属单位领导班子成员和党代表、人大代表、政协委员；副科级以上老同志和部分其他老同志；基层相应部门、单位党员群众代表；服务对象代表。指导检查组要对各部门各单位满意度测评工作加强领导和督促检查，对整改落实方案逐一把关，整改落实方案不成熟的不能搞群众满意度测评。修改完善后的整改落实方案经党委（党组）集体研究定稿后，通过适当方式在一定范围内公开，并作出承诺。组织测评时，要提前将学习实践活动总结、整改落实方案和《责任分解表》等相关材料发给参评人员。

    2.科学确定群众满意度测评的内容。测评的内容主要是对本部门本单位学习实践活动开展情况的满意度评价，同时注意收集对本部门本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。

    3.稳妥选择群众满意度测评的方式。测评坚持群众评判、科学合理、客观公正和简便易行的原则，主要采取集中和分散相结合的方式进行，具体方式由各部门各单位自行确定。

    4.科学汇总群众满意度测评的结果。要本着实事求是、求真务实的原则，全面汇总群众满意度测评的结果，主要是统计参加满意度测评人数，表示满意、基本满意、不太满意和不满意的人数和占比，同时要收集参评人员提出的意见和建议。县委指导检查组参加各部门各单位的群众满意度测评工作，并负责满意度统计。“意见建议”栏目由各部门各单位负责梳理汇总。测评结果由指导检查组汇总后报县学习实践活动办公室。

    5.正确对待满意度测评结果。要重视测评结果的启示作用，把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，测评满意度达不到三分之二的单位要认真研究，分析原因，限期整改。要根据测评结果进一步征求群众意见，完善整改措施，改进各项工作。

    三、认真做好活动总结工作

    1.要全面系统做好总结工作。要深入总结学习实践活动中有特色的好做法、好经验；全面总结学习实践活动中取得的思想认识成果、制度成果和实践成果；客观分析学习实践活动存在的不足，提出下一步巩固和扩大活动成果的思路和举措。要切实贯彻求真务实的要求，实事求是地评价学习实践活动的成效。要注重提炼概括，突出重点和亮点，努力做到观点鲜明、内容详实。总结报告经指导检查组把关后，以文件形式于8月25日前报县委学习实践活动领导小组办公室。

    2.要起草好总结报告。要对照上级党组织提出的学习实践活动目标要求，对照本部门本单位学习实践活动计划，在全面系统总结的基础上，精心撰写总结报告。要明确总结报告的基本内容格局，总结报告可按照三部分展开：开展学习实践活动的主要做法，取得的初步成效，巩固和发展学习实践活动的打算。

    3．总结报告要写清一些基本数据。主要有六个方面的数据： ⑴参加本批学习实践活动的支部多少个，党员多少人；⑵中心组进行学习多少次，举办讲座和报告会多少场，组织学习交流会和讨论活动多少次，多少人次参加解放思想讨论；⑶确定重点调研课题多少个，形成专题调研报告多少篇；⑷推进制度机制创新中，废止过时规章制度或政策性文件多少个，修订多少个，新出台多少个，正在抓紧研究的多少个；⑸为群众办实事多少件，解决群众反映强烈的突出问题多少个；⑹群众对学习实践活动的满意率。

    4.要召开好总结会议。总结会议必须在总结报告报县委学习实践活动领导小组办公室审查通过后，才可以召开。总结会议要对活动情况进行全面认真地总结，对今后巩固和扩大学习实践活动成果的思路和举措进行部署和明确，在更高的起点和平台上推进科学发展。

    四、加强群众满意度测评和活动总结工作的组织领导

    各部门各单位党委（党组）要高度重视活动满意度测评和总结工作，认真研究把关，主要负责同志要认真组织本级的群众满意度测评工作，同时要认真指导下属单位的测评工作；要亲自主持总结报告起草关键环节工作，组织专门力量起草总结报告；要亲自谋划活动总结会议并作活动总结讲话。班子成员要结合分工，积极参与学习实践活动各个环节工作，发挥模范带头作用。

    各部门各单位要努力在客观全面地了解掌握学习实践活动的情况上下功夫，在对活动进行实事求是的评价上下功夫，在巩固和扩大活动成果上下功夫，切忌攀比群众满意度测评结果，片面追求“得高分”，切忌把活动总结报告写成经验材料，把总结会议开成庆功会。

    各指导检查组要增强政治责任感，善始善终地参加学习实践活动，加强对这两项工作的指导检查，要认真指导检查群众满意度测评工作，认真审阅所联系部门和单位的总结报告，认真参与活动总结会议，确保活动取得实效。

    附件: 1、群众满意度测评表（参考样式）；

         2、群众满意度测评汇总

 

附件1：

××××（单位名称）深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评表

（参考样式）

 

项　 目	满  意	基本满意	不太满意	不满意
对××××学习实践 活动总体情况的 基本评价
对××××进一步深入学习贯彻科学发展观的意见建议：
对下一批深入学习实践科学发展观活动的意见建议：           （没有下一批活动的部门和单位不设此栏）